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天津市规划和自然资源局武清分局机关档案室文书档案数字化(招标公告)

所属地区 天津 - 武清 预算金额
项目编号 FYJZ2024-020 投标截止日期
招标单位 天津**************************局) 招标联系人/电话
代理机构 天津**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****市规划和自然资源局****分局机关档案室文书档案数字化****公告

项目概况
机关档案室文书档案数字化 招标项目的潜在投标人应在****(****经济技术开发区*合路***号*楼招标部)获取招标文件,并于****年**月**日 **点**分(北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号:********-***

项目名称:机关档案室文书档案数字化

预算金额:**.****** *元(人民币)

最高限价(如有):**.****** *元(人民币)

采购需求:

机关档案室文书档案数字化服务,详见附件项目需求书。

合同履行期限:签定合同后需在*个月内完成(特殊情况以合同为准)

本项目(不接受 )联合体投标。

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求:

(*)根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)规定,参加****活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》。 本项目专门面向中小企业采购。

(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。未提供《残疾人福利性单位声明函》的将不予以认定。

(*)根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定,对监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额的****政策。同时监狱企业技术标中须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未提供的将不予以认定。

(*)按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕***号)的要求,根据投标截止时间“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商,拒绝参与****活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

*.本项目的特定资格要求:(*)具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,提供相关证件,本项目专门面向中小企业采购;(营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书);(*)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。须提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料;(依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件;新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明。纳税*申报供应商应当按照以下任意*种方式提供相应证明文件:*)税务大厅*申报报表且加盖受理章;*)网络申报截图复印件加盖公章。);(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供****年度或****年度经第*方会计师事务所审计的完整的企业财务报告或开标日前*个月内开户银行出具的资信证明;(*)投标截止日前*年参加****活动,在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函;(截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)(*)本项目不接受联合体投标。

*、获取招标文件

时间:****年**月**日 至****年**月**日,每天上午*:**至**:**,下午**:**至**:**。(北京时间,法定节假日除外)

地点:****(****经济技术开发区*合路***号*楼招标部)

方式:现场获取。供应商携带营业执照复印件(加盖公章)、授权委托书(加盖公章、法人章)和被授权人身份证明复印件(加盖公章)至****(****经济技术开发区*合路***号*楼招标部)获取文件。

售价:¥***.* 元,本公告包含的招标文件售价总和

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间:****年**月**日 **点**分(北京时间)

开标时间:****年**月**日 **点**分(北京时间)

地点:****市****区泉发路**号****会议室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称:****市规划和自然资源局****分局     

地址:****市****区泉发路**号        

联系方式:***-********      

*.采购代理机构信息

名 称:****            

地 址:****经济技术开发区*合路***号            

联系方式:****、***-********            

*.项目联系方式

项目联系人:****

电 话:  ***-********

 

公告概要:
公告信息:
采购项目名称 机关档案室文书档案数字化
品目

服务/其他服务

采购单位 ****市规划和自然资源局****分局
行政区域 ****区 公告时间 ****年**月**日 **:**
获取招标文件时间 ****年**月**日至****年**月**日
每日上午:*:** 至 **:**下午:**:** 至 **:**(北京时间,法定节假日除外)
招标文件售价 ¥***
获取招标文件的地点 ****(****经济技术开发区*合路***号*楼招标部)
开标时间 ****年**月**日 **:**
开标地点 ****市****区泉发路**号****会议室
预算金额 ¥**.*******元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人 ****
项目联系电话 ***-********
采购单位 ****市规划和自然资源局****分局
采购单位地址 ****市****区泉发路**号
采购单位联系方式 ***-********
代理机构名称 ****
代理机构地址 ****经济技术开发区*合路***号
代理机构联系方式 ****、***-********
附件:
附件* 项目需求书--****.***
项目需求书
*、项目背景
根据****市****区档案馆下发《关于开展档案集中接收工作的通知》(津武
党备[****]-*-***号)要求,我单位于****年*月份启动文书档案规范化整理
和数字化扫描工作。依据公平、公正、公开的原则,我单位将通过****的形
式选择合格供应商。中标公司签定合同后需在*个月内完成此项工作,以进*步
提升我单位档案管理的正规化水平和服务效率,逐步达到规范化、信息化、智能
化、科学化的要求。
*、项目概况
对我单位机关档案室文书档案进行数字化扫描,包括纸质档案基本信息核对、
档案编码、目录录入、档案扫描、原始图像制作、高清图像制作、数据审核、档
案装订、换盒、数据备份以及加工期内档案数字化维护等,最终形成与纸质档案
*致的原始及高清*套数字档案,并对最终规范的数字档案协助导入本单位使用
的档案管理系统中。总量约为***盒、****件、*****页文书档案的整理、著录、
扫描等内容,具体数量以实际发生为准。
*、项目内容
按照《归档文件整理规则》**/***—****和《归档文件整理规范》****/*
***-****要求整理,数字化扫描技术标准需符合《纸质档案数字化规范****/*
***-****》有关要求。具体要求如下:
(*)扫描前处理
扫描前处理:在扫描之前,必须逐页对档案进行检查核实,编写页码,具体
为区分扫描件和非扫描件,鉴别剔除重复件。档案数字化加工过程中保证资料的
完整性。
*、编写目录:给不准确题名的档案编写目录。
*、打印目录:将编写好的目录打印附档案盒内。
*、打印备考表:将备考表填写好附档案盒内。
(*)扫描要求
*、扫描图像为彩色******格式,对照片等特殊档案适当提高分辨率。
*、扫描图像的原始格式为****/***格式,生成符合档案管理系统要求的
***格式。
(*)图像处理
必须拥有自主研发的加工软件,提供著作权登记证书及软件截图说明,加工
软件必须具有档案扫描、著录、图像处理、图像统计及数据导出等功能。
*、纠偏。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理,图像偏度不得大于*度,图
像拼接处信息要完整,不能缺少任何信息。
*、去污。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、
黑边、重复页码等要进行去污处理。处理过程中要遵循在不影响可懂度的前提下
展现档案原貌的原则。
*、图像拼接。对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像,要进行拼接处
理,合并为*个完整的图像,以保证档案数字化图像的整体性。
*、裁边处理。采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理,去除多余的白边,
以有效缩小图像文件的容量,节省存储空间。
(*)数据存储
承包方提供*套硬盘作为数据备份,数据备份硬盘保存在我单位内,由双方
共同监管;服务期间由承包方使用,删除数据等操作由我单位通知承包方执行。
项目完成后硬盘归我单位。
(*)质量验收
*、在完成档案扫描后,承包方指定专人对扫描成果自检,发现不合格的数
据进行重新扫描。
*、我单位相关档案工作人员抽检质量。抽检内容合格率应超过**%,否则
整批退回重扫。
(*)数据挂接
在扫描数据通过验收后,供应商应负责数据上传和挂接至我单位档案系统目
录数据库,确保正常使用。
以目录数据库为依据,将每*份文件扫描所得的*个或多个图像存储为*份
图像文件。将图像文件存储到相应文件夹时,需认真核查每*份图像文件的名称
与目录数据库中的数据与该份实体档案的档号或资料编号是否相符,图像文件的
页数与目录数据库中该份文件的页数是否*致等。通过每*份图像文件的文件名
与目录数据库中该份文件的档号或资料编号的*致性和唯*性,建立起**对应
的关联关系,实现目录数据库与图像文件的批量挂接。
认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单,按要求保存。
*、服务要求
*、加工人员不低于*人,包含具备项目管理资格证书/***认证的项目经理
*名。
*、扫描图像不低于******分辨率,对照片等特殊档案适当提高分辨率,应
做到图像整洁、内容清晰、对比度正常、倾斜度小。
*、对年代久远的破损卷宗在数字化前进行修补的标准参照中华人民共和国
档案行业标准《档案修裱技术规范》(**/***-****)执行。
*、执行标准与规范
*.《中华人民共和国档案法》;
*.《档案数字化外包安全管理规范》(局档办发(****)*号);
*.《纸质档案数字化技术规范》(**/***-****);
*.《中华人民共和国行业标准(**/***—****)纸质档案数字化技术规范》;
*.《中华人民共和国保守国家秘密法》;
*.《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》;
*.《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[****]*号);
*.《电子文件归档与管理规范》(**/******---****);
*.《档案交接文据格式》(**/******--**);
**.《中央档案馆档案接收标准》;
**.《国家行政机关公文格式》(**/*****--****);
**.《照片档案管理规范》(**/******--****);
**.《档案著录规则》(**/***—****);
**.《****市档案管理条例》;
**.《****市归档文件整理规范》(****/****-****)。
*、技术保障要求
*、承包方结合本项目档案数字化整理服务性质特点,提出档案数字化整理
服务定位、目标。
*、承包方根据本项目具体情况编制档案数字化整理服务运作方法及管理制
度:档案数字化整理服务机构、工作职能组织运行图,阐述档案数字化整理服务
负责人的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法等。
*、档案数字化整理服务的各项必要措施(包括但不限于):
①承包方应安排专人对设备、软件进行定期维护,对项目全程进行监理检查,
保证数字化工作正常进行。
②承包方应安排有机动预备人员,当项目任务急重时,能够及时给予支援。
③文书档案数字化整理服务中成果文件、备份文件、传输过程等的保密和安
全措施。
④档案数字化整理服务中成果文件的质量保证措施。
⑤档案的接收和整理标准。
交接档案时,必须逐盒逐件查点清楚,检查档案归档质量,进行交接并登记,
供应商不得私自修改档案内容。
已交接的档案,要根据类别,年度、档号、批次分别在借卷单上登记。登记
要准确,字体要工整。
*、安全保密要求
严格遵守《保密法》、《档案数字化外包安全管理规范》保密要求及数字化加
工设备、网络环境与数据载体的安全管理规定。
*、档案数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备,必须采用技术手段或专
业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口,如***接口、红外线、蓝牙、
****接口、光驱接口等,封闭的装置或端口要定期进行检查。
*、档案数字化加工过程中使用正版软件。数据安全与网络监控软硬件必须
使用通过国家安全认证的国产品牌产品。除必要的操作系统、杀毒软件、加工软
件和第*方安全管理软件外,档案数字化加工计算机不允许安装任何与加工无关
的软件。
*、档案数字化加工网络要与其他网络物理隔离,禁止使用无线网卡、无线
键盘、无线鼠标等设备。
*、档案数字化加工网络环境中应配备具有权限管理、设备管理、端口管理、
日志管理和安全审计等功能的数字化加工安全保护系统,准确记录授权用户的访
问行为、设备接入和电子档案信息流向等信息。
*、档案数字化加工过程中承包方需提供计算机等设备的硬盘、移动存储介
质以及无法确保数据可靠清除的设备,并逐*进行检查、登记。数字化工作完成
后,这些设备必须交由我单位统*保管或销毁,严禁擅自带走。
*、用于档案数字化加工的设备和存储介质严禁与其他设备和存储介质交叉
使用,非数字化专用的设备和存储介质严禁带入数字化加工场所。
*、档案数字化过程中使用的移动存储介质和刻录设备应由我单位指定专人
保管,并对使用情况进行记录。档案数字化成果的拷贝和刻录应相对集中。我单
位指定专人负责移动存储介质数量的清点,数字化服务机构完成拷贝或刻录的数
据介质(包括损坏的数据介质)应及时交接给我单位指定的人员,并办理交接手
续。
*、档案数字化设备和存储介质不得擅自送外维修,必须送外维修的应办理
书面审批手续,并由我单位人员现场监督。
*、处理尚未开放档案的信息设备的管理和使用应符合国家有关秘密载体管
理和使用的相关规定。
*、档案实体的安全管理
*、涉密档案要予以筛除,档案实体破损、残缺的要进行登记与处理,档案
实体与文件目录不对应的要进行必要的记录或标示。
*、双方要对档案进行清点、核对,确认准确无误后填写档案交接清单*式
*份,注明交接档案的内容、数量、状况、交接时间和经办人等。
*、档案数字化加工不得损毁档案,出现档案损毁的,需按有关规定进行处
罚,并进行修复和登记。需要拆装档案时,应尽可能地保持档案原貌。
*、档案数字化过程中要建立档案流程单,流程单包括档号、加工工序、设
备编号、数量、经手人、加工时间等,数字化加工过程中档案流程单应与档案实
体同步流转。
*、档案数字化过程中发现有涉密标识且无解密标识的档案,承包方应停止
该档案的数字化加工,在登记目录后立即将档案移交我单位。
*、正在进行数字化加工的档案必须要专人专柜保管,数字化加工完毕的档案要
及时归还入库。对于离库时间较长或有虫霉隐患的档案,应进行消毒杀虫处理。
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